未来，随着我国经济的进一步崛起，能源供应量和资源消耗量也将进一步增加，工业化和碳减排之间的博弈也将日趋激烈。

他说，农村生活消费水平不高，选择光伏养老还是比较理想的，投资回报有20%左右，而且回报期长达30年，大约6年时间就可回收所有成本。当地村两委抓住海拔地势高，日照资源丰富的有利条件，推广屋顶分布式光伏发电。

近日，兰溪市柏社乡岗岭下村村民蒋洪兴从集镇上的银行支取了300多元养老金，这是国家电网兰溪分公司支付给他的光伏电站并网卖电收入和政策性补贴。地处山区的岗岭下村掀起了光伏电站投资热潮。作为第一个吃螃蟹的人蒋洪亮算了一笔账，当时安装了3000瓦太阳能光伏板，减除村里补贴后共投入资金1.8万元，每月发电约300度，每度电的电费加上补贴可获利1元钱，一年算下来有3600元收益。去年6月，在两个女儿资助下，蒋洪兴成了岗岭下村第20个屋顶光伏电站拥有者，光伏发电也成了他稳定的经济来源。一个电站代表一份孝心，村里大部分人投资屋顶电站都是用于养老防老的，村支书蒋洪亮一句话点出了光伏热的缘由。

屋顶电站投资少、风险小、收入稳定。到目前为止，全村90户人家已有四分之一农户建起了屋顶光伏电站至此，石门村告别了集体经济为空壳村的历史

目前，该市农村光伏推广已进入快速道，呈现井喷之势，今年以来，该市达成光伏销售订单2150户，同比去年增加了近200 倍，约占全省新增订单量的70%;目前已实现并网发电460户，发电总容量达40.5万千瓦，列全省第一位。组织光伏龙头企业牵头建立统一的安装标准和安装流程，并为安装的农户承诺提供最低发电量保证和20年质保保证。家庭分布式光伏不必占用大片的土地，在自家屋顶可实现就近安装，可以自发自用，也可以余电上网，不仅增加用户收入，还拓展了绿色能源的来源，可谓是利国利民。对此，该市着重加大农村宣传推广力度，制作了光伏养老宣传手册10万多册，利用科普大篷车将其送到农村群众手中，让农民明明白白的看清经济帐。

二、推出分类套餐，解决资金够不够的问题一套分布式光伏系统的成本高达几万，对于农村群众是一笔不小的负担。优化服务方式，开发了手机APP，农户可以通过手机实现拇指上的日常监控，APP动态汇总每天、每周、月度及全年的发电量，农户可以每天查询获知收益金额，定期领取。

选择该模式的农户占比为50%。明确光伏板损坏在质保期内免费更换，给农户吃下定心丸。光伏企业与该市工商银行合作，推出全省首个光伏贷产品，首付30%，3.5%月息，3年按揭还款，减轻农户一次性安装费用支付压力。对此，该市以农村为光伏推广主场，创新提出光伏养老概念，并优化审批、推出零成本安装等多种套餐、实行保修包换等措施，让群众省财省力省心享受光伏发电红利，受到了农村居民的普遍接受和好评。

农民只要有自家屋顶，投资2-5万元就能建成光伏电站，不仅可以免费用电，还能通过将富余电量并网卖给国家电网的形式获得稳定的收入，5-7年就能收回投资，平均每户每年收益可达投资额的12%-20%，按30年运行年限计算，投资回报率超过300%，和传统养老方式比较，不仅远高于银行定期存款3%左右的年利率，也高于一般养老理财产品7.5%的年回报率。即一次性投资，享受全部发电回报红利;二是贷款融资。同年，浙江省人民政府出台《关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》(浙政发〔2013〕49号)，光伏发电项目所发电量，补贴标准在国家规定的基础上，省级再补贴0.1元/千瓦时。一套价值5万元的分布式光伏系统，农户只需首付1.5万元，每月还款不到1000元，即可享受光伏发电收益。

尤其是要一次性投资，能够下决心的农民少之又少。深入调查发现，认知不足，成本高昂、并网审批繁琐、损坏保障等问题是当前群众接受光伏推广的主要制肘，其中城市推广还存在独立楼顶少、规划限制多等问题，瓶颈更加明显。

四、提供全程保障，解决收益稳不稳的问题针对分布式光伏电站的日常安装、运行、维护不到位问题。三、推动审批提速，解决入门烦不烦的问题针对过去存在的并网审批慢问题，出台了《分布式光伏发电并网服务操作指导意见(暂行)》、《关于居民家庭分布式光伏发电项目并网服务工作的若干补充意见》等政策，打出审批提速组合拳：落实电业局建立分布式光伏发电并网服务工作网络，全网82个供电营业窗口全部配置了专项负责分布式电源并网工作的业务人员，专门开辟家庭分布式光伏发电项目并网申请绿色通道，提供免费并网服务;提供代开发票服务，在未提供发票的情况下，创新建立简易支付程序，先行支付上网电费和发电补贴;改变过去由人工到现场勘察的方式，推广无人机勘察，用无人机拍摄的现场照片直接形成3D安装图纸。

农户将屋顶租赁给光伏企业，由光伏企业自行投资建设光伏电站，以租金的形式与光伏企业共享售电收益，实现零支出享受红利。目前，选择该模式的农户占比为10%。如遇特殊原因造成故障，APP及时向用户提示问题，并将数据传送至光伏企业后台及电业部门，为农户提供48小时全方位售后服务和上门维护，为光伏养老解除后顾之忧、铺好发展之路。目前，农村分布式光伏安装并网审批时间从过去的半年提速到1个月。一、主打光伏养老，解决农民要不要建的问题针对农村普遍存在社会保障体系的不完善，新型农村养老保险项目少、覆盖面窄、保障水平低，该市有针对性的提出了光伏养老概念。对此，该市鼓励光伏企业推出三种套餐：一是全额购买。

2014年-2015年3月，我省仅推广家庭分布式光伏458套，其中金华市仅不到十套。根据目前申请安装情况看，2016年将新增分布式太阳能光伏用户超过2万户，继续以1000%的速度增长，浙江晴天太阳能科技有限公司等龙头企业受到风投公司关注，将成为全省居民分布式光伏的提供者，打造健康养老的新型朝阳产业。

2013年，国务院印发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)，国家发改委印发《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格〔2013〕1638号)，对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，每千瓦时电价补贴0.42元(含税)，补贴期限20年。此举有效激发了农民投资建设光伏发电设施的积极性。

但推广情况一直不理想据介绍，该项目设备由130块多晶硅发电板组成，输出功率为8千瓦，年发电量为1万千瓦时左右，相当于减少9吨碳排放。

12月16日，陶厂镇卜李村农民文化乐园分布式光伏发电并网项目成功并网发电，这是含山县首家居民用户分布式光伏发电并网项目。根据我省现行电价政策，用户光伏发电全额上网，每度电为0.4091元/千瓦时，市发改委清洁能源补助0.5931元/千瓦时，用户年发电受益近万元。图为陶厂供电所职工正在光伏发电现场察看图为陶厂供电所职工正在光伏发电现场察看。

据介绍，该项目设备由130块多晶硅发电板组成，输出功率为8千瓦，年发电量为1万千瓦时左右，相当于减少9吨碳排放。根据我省现行电价政策，用户光伏发电全额上网，每度电为0.4091元/千瓦时，市发改委清洁能源补助0.5931元/千瓦时，用户年发电受益近万元。

12月16日，陶厂镇卜李村农民文化乐园分布式光伏发电并网项目成功并网发电，这是含山县首家居民用户分布式光伏发电并网项目生物质发电方面，新增装机14万千瓦，1月至11月生物质发电量38亿千瓦时，同比增长45%。

分类型来看，水电方面，新开工金寨抽水蓄能电站项目，装机120万千瓦;1月至11月水电发电量45亿千瓦时，同比增加约17%。1月至11月，新能源和可再生能源发电量突破100亿千瓦时，同比增加约25%，占全社会用电量比重7.1%，同比提高1.5个百分点。

记者12月14日从省能源局获悉，截至11月底，全省新能源和可再生能源发电累计装机规模571万千瓦，其中水电291万千瓦，风电121万千瓦，生物质发电84万千瓦，光伏发电75万千瓦。风电方面，新增装机规模39万千瓦，1月至11月风力发电量突破18亿千瓦时，同比增加74%。光伏发电方面，新增装机规模25万千瓦，1月至11月光伏发电量约3.6亿千瓦时，同比增加428%1月至11月，新能源和可再生能源发电量突破100亿千瓦时，同比增加约25%，占全社会用电量比重7.1%，同比提高1.5个百分点。

风电方面，新增装机规模39万千瓦，1月至11月风力发电量突破18亿千瓦时，同比增加74%。记者12月14日从省能源局获悉，截至11月底，全省新能源和可再生能源发电累计装机规模571万千瓦，其中水电291万千瓦，风电121万千瓦，生物质发电84万千瓦，光伏发电75万千瓦。

分类型来看，水电方面，新开工金寨抽水蓄能电站项目，装机120万千瓦;1月至11月水电发电量45亿千瓦时，同比增加约17%。光伏发电方面，新增装机规模25万千瓦，1月至11月光伏发电量约3.6亿千瓦时，同比增加428%。

生物质发电方面，新增装机14万千瓦，1月至11月生物质发电量38亿千瓦时，同比增长45%依托全市中小企业融资担保工作机制，发挥能源、金融行业各自优势，找准利益平衡点和政策结合点，最大程度化解风险、实现互利共赢。